Юридическая ответственность врача
Травматолог-ортопед, как и врач любой другой специальности, должен не только знать и выполнять свои профессиональные обязанности, но и иметь представление о той ответственности, которую он несет за их невыполнение или ненадлежащее выполнение.
Еще до нашей эры свод законов вавилонского царя Хаммурапи жестко определял ответственность целителя за причинение вреда больному:
... если врач производит кому-нибудь операцию медным ножом и причиняет ему смерть, снимает кому-нибудь бельмо и лишает его глаза, то должно отсечь ему руки.
Отсюда видно, что для возникновения ответственности должно существовать гражданское правонарушение: нанесение вреда личности, ее здоровью, жизни, имуществу, совершенное умышленно либо по неосторожности. Состав правонарушения может выражаться как действием, так и бездействием медработника. За правонарушение законом предусматривается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность.
В ТК РФ, введенном в действие с 01.02.2002 г. в гл. 62 ст. 419 Виды ответственности за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, записано:
Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном настоящим Ко-
дексом, иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами
Современная медицина требует от травматолога-ортопеда твердого знания правовых норм, регулирующих медицинскую деятельность, умения ориентироваться в действующем законодательстве и умения использовать их в конкретных ситуациях.
Основным законом, имеющим высшую юридическую силу и действующим на всей территории РФ, является Конституция РФ (от 12.12.1993 г.), где записано: «Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь» (ст. 41).
Основным законом, обеспечивающим правовую регламентацию всех видов профессиональной медицинской деятельности в РФ в новых условиях и соответствующим международным нормам права, является документ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан», принятый в 1993 г. (с изменениями от 02.03.1998 г.).
Знание Основ законодательства по охране здоровья населения, которое является обязательным квалификационным требованием для врачей любой специальности, как и знание профессиональных вопросов по профилактике, диагностике и лечению, поможет травматологу-ортопеду не допускать врачебных ошибок и профессиональных преступлений, а также конфликтов с пациентами.
В Основах конкретизированы и развиты статьи Конституции РФ; изложены основные принципы охраны здоровья граждан, организации разных систем здравоохранения, гарантии осуществления медико-социальной помощи, права граждан и отдельных групп населения в области охраны здоровья. Кратко изложены права медработника. Впервые законодательно закреплены право и порядок занятия целительством и порядок создания профессиональных медицинских ассоциаций.
В Основах впервые появилось четкое законоположение о привлечении медиков к ответственности в случае профессиональных правонарушений, связанных с нанесением ущерба здоровью и жизни граждан и четко сформулированы права пациента (ст. 30).